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为进一步规范市场秩序，增强自律治理，针对市场成员近期反应的低价承销费、低价包销、拼盘投资、利益运送等问题，中国银行间市场生意商协会(以下简称“生意商协会”)宣布《关于增强银行间债券市场刊行承销规范的通知》(以下简称《通知》)，要求刊行人、承销机构(包括主承销商和承销商)凭证市场化原则开展刊行承销，公正看待所有投资者，不得事先约定债券刊行利率，不得以“返费”等手段扭曲市场价钱，不得以代持、互持等方法谋取不正当利益。

《通知》提出，主承销商应充分包管投资者正当权益，不得将包销变相作为自动投资争揽客户的手段。承销机构开展余额包销应当报价公允、程序合规，并严酷凭证刊行文件披露的方法确定余额包销利率。余额包销不得挤占有用申购投资者认购规模，余额包销利率不得低于投资者有用申购利率上限。承销机构不得以低于本钱的承销费率报价加入债券项目竞标。刊行人、承销机构应凭证商业约定推行付款义务，不应拒绝支付或拖欠用度。

《通知》同时明确，投资者不得协助刊行人“自融”，不得加入内幕生意、使用市场、利益运送、非市场化刊行等违法违规活动。承销机构投资债券的，应确保债券刊行承销与投资等营业条线相互隔离，提防利益冲突和品德危害。

据悉，生意商协会对银行间债券市场实验自律治理，按期监测债券刊行承销营业情形，并举行市场评价。对违反相关自律规则及《通知》的，生意商协会将凭证违规情形予以自律治理步伐或自律处分。涉嫌违反执法、行政规则的，生意商协会将移交有关部分处置惩罚。相关情形将记入诚信档案，并适时举行公示。

事实上，近期银行间债券市场刊行承销环节违规行为频出。今年4月，因在承销刊行债务融资工具的历程中保存违规行为，生意商协会对中金财产证券予以忠言。

另外，1月，生意商协会宣布自律处分信息称，成都会青白江区国有资产投资谋划有限公司(以下简称“青白江国投”)作为债务融资工具刊行人，保存以下违反银行间债券市场相关自律治理规则的行为：一是为便当相关债券刊行，向投资人提供财务资助，导致刊行利率未客观反应现实利率水平。二是相关债券为有担保债券，但召募说明书披露该期债券无担保，相关信息披露禁绝确。三是召募资金未按约定用途使用，未推行变换程序。凭证银行间债券市场相关自律划定，经自律处分聚会审议，对青白江国投予以严重忠言。

在对债券承销商资质评价规范方面，5月30日，生意商协会官网披露了2024年度主承销营业执业情形市场评价效果通告。与2023年版市场评价规则相比，最新版的评价标准在及格档中凭证一样平常评价得分崎岖，在原有的A、B、C三档的基础上新增了D档，将营业能力较弱、展业显着不起劲的划为D档。在共计72家主承销商中，江西银行、吉林银行、东莞农商行等三家地方展业银行被评为D档，三家银行均曾因债券投资生意或债券承销营业中的违规行为，受到自律处分或行政处分。